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一股东移的地产 “救市”风潮，已刮到长三角主要城市之一南京。
9月27日，在国庆假日“售房黄金期”前夕，南京市政府发布《关于保持房地产市场稳定健康发展的意见》，对市民购买商品房给予一定比例的财政补贴；对开发商加大金融扶持力度，可延期交付建设规费、出让金。
“从政策内容、出台时机看，南京市政府此举明显在救市。”中原地产(中原地产博客|中原地产新闻)(中原地产博客|中原地产新闻)南京公司研究经理罗浩认为，尽管如此，市场观望氛围仍非常浓厚，今年国庆7天假期，南京交易有所上升但并未出现“井喷”现象。
一位南京房地产研究人士认为，从实际效果看，南京、西安、成都、长沙等地方城市的这一波“救市”行为，对市场的影响程度比较有限，这受其地方政府职能所限。另外，“救市”政策对减轻购房者负担的力度还远远不够。
南京“救市”
9月27日下午，在南京市政府新闻发布厅，该市房管局、国土局及物价局相关领导悉数到场，发布《关于保持房地产市场稳定健康发展的意见》(以下简称《意见》)。
该意见分进一步优化住房消费环境、房地产业投资发展环境、行政管理服务环境三章，共有20条。其中，与购房者相关的主要内容是，南京市承诺适当调整普通商品房税收优惠政策标准，合理认定二手住房交易税收征收时点，进一步降低居民购买和转让房屋过程中的税收负担。
另外，进一步落实房改政策，加大住房补贴的发放力度。在今年10月1日至明年9月30日期间，凡购买90平方米以下商品住房的，给予房款总额1%的补贴；凡购买90-144平方米以下商品住房的，给予房款总额0.5%的补贴。补贴按现行财政体制分担，在办理产权证时发放。
这就意味着，只要你买144平方米以下的房子，就可享有政府一定的财政补贴，无论你是买第一套自住的，还是买多套房子用来投资的。罗浩认为，仅凭房款1%的财政补贴，显然对购房者缺少一些吸引力(听歌)。
与开发商相关的主要内容有：进一步加大房地产信(听歌)贷有效投放力度，积极探索开展银团贷款、融资租赁、集合信托、在建工程抵押等业务；在明年9月30日前，房地产开发企业可缓交或分期缴纳开发涉及的基础设施配套费、人防费等建设规费，最长可延期至办理销售许可证前；取消商品房“一套一价”管理方式。
“关键在贷款，”一位不愿具名的国资控股房地产公司老总认为，尽管南京市建议人行南京分行加大对房企的贷款投放力度，但最终“投不投放，投多少，这些权利都在人行总部，而不是地方政府”。另外，延期缴纳规费对开发商有一定吸引力，一个10万平方米的项目，规费大概约在1800万元，预计大型开发商受惠最大，而对中小房企作用相对不明显。
事实上，在此之前，一份名为南京市“救市讨论稿”已出现在一些网站和论坛上，包括契税将由2%调整为1%，个人公积金贷款额度最高从20万提高到30万元等，其中一些内容与发布条款极为接近。一种尚未证实的传言是，在发布之前，有关部门已听取开发商的意见和建议。
在听到“救市”消息后，一家南京大型地产公司立即召开会议，改变原定的国庆假期促销方案，主要是调低了房价的优惠幅度，并借机加强推广力度。也有的开发商放缓了开盘速度，等待后续相关政策出台，观察市场下一步的反应。
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南京“救市”：无奈的图谱
房源成交有所上升但并未出现井喷
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